周二（12月8日）美国国会众议院以压倒性多数（407票同意，19票反对）通过一项新法案，内容包括改革联邦免签证项目，禁止来自伊拉克、叙利亚、伊朗和苏丹四国的公民在无签证的情况下进入美国，另外，2011年3月1日以后到过上述国家的人也将不再给予免签证待遇。

　　据CNN报道说，这项改革是对巴黎恐怖袭击案、以及近期发生在加州的枪击案做出的回应。这也是自恐怖袭击案之后，众议院通过的第二项重要的美国国土安全法案。美国众议院议长Paul Ryan周二表示，此举将有助于缓解外国恐怖分子进入美国带来的威胁。

　　这项法案由共和党提出，同时得到了众议院民主党高层人士的支持。该法案呼吁加入美国免签计划的38个国家加强信息分享。目前，符合免签条件的人士可以在没有签证的情况下进入美国，并停留一定时间。

　　周二通过的法案还将赋予美国国土安全部部长特别权力，让他可以在认为任何一个免签国家没有同美国分享重要信息的前提下，剥夺这个国家的免签待遇。

　　这项法案将在本周等待获得参议院的通过。参议院也有自己的修改免签政策的版本，而该版本的条款也更加严格，包括引进一项新的指纹识别系统的要求。

　　众议院共和党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）表示，持有西方护照的5000多人在过去5年内去过伊拉克或叙利亚，这些漏洞需要修补。

　　目前每年大约2000万人通过免签证项目来美。属于免签证项目的38国居民可以不提前申请签证，来美旅行90天以下。 众议院议员们表示，改革免签计划的最大原因是，参加免签计划的38个国家中，有30个是欧洲国家，这意味着很多欧洲人可以不申请签证就可以直接进入美国，而议员们担心的是那些曾经去过叙利亚和伊拉克、且持有欧洲护照的5,000至30,000名激进分子。

　　加州民主党参议员范斯坦表示，免签政策是美国国家安全政策的“一条软肋”，因此她主张参议院对这项政策做出修改和限制。也有议员表示，他们认为免签政策比安置叙利亚难民的计划为美国安全带来的威胁更大。比如，法国就是这项免签政策的受惠国，但参与制造巴黎恐怖袭击的恐怖分子中也包含法国公民，所以，如果有恐怖分子想进入美国，他也可以利用所持的免签国护照，在无需签证和背景审查的情况下进入美国。

　　此前，美国情报机构的报告指出，有上千名持有这些免签国家护照的人已经前往叙利亚和伊拉克接受了“伊斯兰国”的恐怖袭击培训，而这些人因为免签政策往往不需要经过面试就可以直接进入美国。但是，根据美国众议院周二通过的法案，那些曾经到过叙利亚，伊拉克，伊朗等国家的人即使来自免签国家也要和非免签国家的人一样，经过例行的签证申请和审核程序。

　　美国共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)周一呼吁美国在领导人“弄清楚事情之前”先禁止所有的穆斯林进入国境。特朗普的言论不仅遭到宗教和民权团体的一片反对声音，来自同一竞选阵营的候选人更是纷纷和他划清界限并对他的说法进行了严厉指责。

　　白宫表示，特朗普的这一声明“违背美国的价值观、国家安全和利益”。

　　杰布布什批评特朗普已经“精神失常”，菲奥丽娜则指出，特朗普的过度反应和奥巴马的反应不足“一样危险”，一直避免同特朗普对立的克鲁兹则表示，“那不是我的政策。”

　　众议院议长瑞恩周二指出，特朗普有关禁止所有穆斯林进入美国的说法不代表共和党而且违背宪法。特朗普的言论“不是保守主义者的思想”，并且“在打击穆斯林极端和恐怖主义的过程中，穆斯林民众是美国最大和最强的盟友。”

　　众议院议长通常不参与大选政治，因此瑞恩当天的声明被认为非常罕见。（来源：和讯网）

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