美国签证新规具体内容影响有多广?
新华社3月31日报道,美国国务院30日公布文件,拟要求外国人在申请美国签证时提交社交媒体用户名等个人信息,引发广泛关注。
新规有哪些
美国国务院公布在《联邦政府纪事》上的文件显示,这项新规定要求外国人在申请美国签证时提供过去5年在指定社交媒体平台上使用的用户名。
据美国《纽约时报》报道,新规针对的指定社交媒体平台有20家,其中大部分设在美国,包括脸书、推特、领英、优兔等。
此外,新规还涉及设在中国的豆瓣、QQ、新浪微博、腾讯微博和优酷视频以及俄罗斯社交媒体平台VK、比利时交友平台Twoo和拉脱维亚社交问答平台Ask.fm。
签证申请者也可以自行选择提供非指定社交媒体平台上的个人用户信息。
此外,签证申请者还被要求提供过去5年曾使用的电话号码、电子邮箱地址、国际旅行记录以及是否曾违法移民法、是否曾被驱逐出境、是否有家庭成员参与恐怖主义活动等信息。
影响范围有多广
此前美国只要求那些需要接受额外审查的签证申请者提供社交媒体、电子邮件和电话号码等信息。据统计,每年有6.5万名申请者属于这一范畴。
而此次的新规将适用于几乎所有美国签证申请者。据美国国务院估计,将有71万移民签证申请者和1400万非移民签证申请者受到影响。外交、公务等特定类型签证申请者不受新规影响。
目前新规尚未生效。美国国务院在文件中说,现面向公众征集对新规的意见,即日起至5月29日止,为期60天。新规施行前还须得到美国行政管理和预算局批准。
出台目的是什么
美国国务院在文件中说,收集这些信息的目的在于对签证申请者进行身份识别和审查。国务院在另外一份声明中表示,这些额外信息“将强化对签证申请者审查及确认他们身份的流程”。
分析人士认为,这项新规定迎合了总统特朗普要求对所有申请进入美国的外国人进行“极端审查”的主张。特朗普认为,“极端审查”将有助于防范恐怖主义。美国国土安全部实际上从去年开始就已经加强对入境人员的筛查。去年10月底纽约发生卡车撞人恐袭事件后,特朗普曾责令国土安全部继续加强筛查措施。(来源:闽南网)
特朗普在移民问题上立场强硬,主张限制移民并提出修建边境隔离墙、废除“连锁移民”和“绿卡抽签”项目、抓捕和遣返非法移民等举措,并颁布针对多国公民的旅行禁令。这些主张和举措不断受到政界和法律界人士的挑战。
批评人士指出,此次的签证新规不仅会侵犯签证申请者的隐私,也势必将加大审查工作量及获签难度,而且未必能达到特朗普的设想。
大马推广电子签证 盼吸引800万中国游客赴马
中新网3月27日电 据马来西亚《诗华日报》报道,马来西亚首相署部长拿督斯里魏家祥透露,大马政府将持续思考如何给予中国民众最便利的赴马旅游方式。而马来西亚也将向中国游客大力推广电子签证,以期望在2020年吸引800万中国游客赴马旅游。
他指出,中国游客在出国旅游前,所做的首要考虑是到访的国家是否提供“落地签”,其次是“自驾”和“高铁”。
他说,尽管政府于2016年推出电子签证,然而并非许多中国游客都了解电子签证所带来的便利性。
“我国移民局在处理电子签证的时限一般上是48小时,而若一切文件齐全及顺利,该局将在24小时内向游客发出批文。根据移民局资料显示,自从电子签证落实以来,中国游客的增加是最受瞩目的,即从2016年的197886人,上升至去年的242539人。”
魏家祥也是马华署理总会长,他说,政府了解到,泰国给予中国游客免签证,让赴泰国旅游的中国游客年年攀升,然而马来西亚山明水秀的风景其实并不输给泰国,且中国游客赴马并没有语言的隔阂。
“因此,除了给予中国游客最便利的赴马方式,关键也在于如何推销马来西亚。其实,中国游客赴马完全不用担心语言,但到泰国去可能还有语言的隔阂。”
“马来西亚拥有许多独特的景色、美食、文化遗产等,尤其是近几年我们积极向中国推广果王榴莲,如今‘猫山王’榴莲已在中国掀起一股‘榴莲’热潮。”
马华“一带一路”中心执行主席拿督斯里蔡宝强也呼吁,马来西亚旅游业,和有意踏入旅游业的年轻人,应着眼于庞大的旅游商机,开发更多独具特色和创新的旅游产品,以吸引更多中国的游客到来。
他也希望通过此次“2018年马中旅游大讲堂”,能够结合政府和民间的力量,协助新村和中小企业做好准备,迎接中马旅游大时代的到来。(来源:中新网)
外交部发布领事保护与协助工作条例草案 向社会征求意见
外交部26日发布《中华人民共和国领事保护与协助工作条例(草案)》(征求意见稿),向社会公开征求意见,以尽快出台专门立法,切实维护海外中国公民和机构的安全与正当权益。
随着我国对外开放持续扩大及“一带一路”建设、国际产能合作稳步推进,海外中国公民和机构不断增多。但在保护其权益方面,相关立法基本空白,使得外交部和驻外外交机构的工作广度和深度难以进一步扩展。
据外交部网站,征求意见稿共三十八条,主要内容包括中国公民、法人和非法人组织的基本权利义务,不同情形下的领事保护与协助职责,例如当中国公民被限制人身自由、下落不明、出现严重生活困难、遇航班延误或取消、或驻在国出现重大突发事件等。
值得注意的是,按照预防与处置并重原则,征求意见稿规定了预防性领事保护有关措施和机制。例如:外交部和驻外外交机构发布海外安全提醒,国务院有关部门和省级人民政府根据相关安全提醒加强人员和机构动态监管、指导,中国公民、法人和非法人组织关注安全提醒、加强安全防范,旅行社及旅游经营者关注安全提醒、向旅游者作出说明和警示。
征求意见稿还提出,国家将建立统一的海外中国公民、法人和非法人组织信息平台,实现有关部门及驻外外交机构间信息共享。
外交部即日起至4月26日向社会公开征求意见,有关单位和各界人士可以通过邮寄、电子邮件、传真三种方式提出意见和建议。(来源:中国法院网)
欧盟申根签证改革方案:将简化申请手续提高签证费
国际在线消息,欧盟委员会14日提出关于欧盟共同签证政策的改革方案,以应对不断发展变化的安全问题,以及移民问题带来挑战,并适应技术革新所带来的新机遇。
所谓欧盟共同签证政策是指申根国家所共同执行的签证政策,申根国家包括22个欧盟成员国以及瑞士、冰岛、挪威、列支敦士登4个非欧盟成员国。根据欧盟委员会提供的数据,从2009年至今,申请申根签证的人数大约增加一半以上,仅2016年就有1520万人申请短期的申根签证。但与此同时,申根签证的申请程序自2010年以来一直没有发生变化,并时常受到冗长繁琐的指责。欧盟认为,这种情况有可能会阻止游客前往欧洲,并将导致投资和消费流入其他国家,从而对欧盟经济造成负面影响。此外,移民和安全问题也促使欧盟需要改革申根签证政策。欧盟委员会移民、内务和公民事务委员阿夫拉莫普洛斯在14日举行的新闻发布会上说:“近来我们面临着越来越大的安全风险和不断变化的移民挑战。我们必须使我们的签证政策适应这一新的现实,并使其更强大,更高效和更安全。”
阿夫拉莫普洛斯表示,欧盟的改革方案将使合法的旅行者更容易、更快捷地获得签证。他说:“随着改革,合法的旅行者将能够在计划旅行前6个月提交签证申请。他们将在10天内收到答复。我们还将在陆地或海洋边界设立一个新的特别计划,经过严格的条件审查,旅客可以申请不到7天的短期签证。”
具体的改革方案显示,上面所提到的外部边界短期签证是为了方便进行短期旅游的游客而推出的,申根国家可以临时直接在外部陆地和海洋边界向游客签发单次入境签证,但此类签证仅适用于在签发国中停留,不得持该签证前往申根区其它国家,而且最长时间不超过7天。此外,新的申根签证措施还将为信誉好的、确实需要多次前往申根国家的人员给予有效期更长的多次入境签证。多次入境签证有效期最短为1年,最长可以达到5年。
值得注意的是,欧盟将把不超过90天的短期申根签证费从目前的60欧元提高到80欧元。阿夫拉莫普洛斯声称,提高签证费是因为目前的申根签证费低于美国等国家的签证费,而且涨价可以为增加人手,升级设备,强化安检力度提供资金保障。不过,俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚、塞尔维亚等国公民的签证费仍保持原来的35欧元。
阿夫拉莫普洛斯还强调,欧盟的共同签证政策不是一项独立的政策,而是和整体移民和人员流动政策密切相关。他说:“随着今天的改革,我们将确保欧盟的共同签证政策有助于改善与非欧盟国家在遣返非法移民时的合作。如果一个伙伴国家在重新接纳非法移民方面没有进行充分合作,我们将为办理签证设置更为严格的条件。”
据悉,如果欧盟委员会和成员国认定某个非欧盟国家在接纳非法移民方面没有予以合作的话,将对该国公民采取一些限制性措施,比如签证费、需要提交的证明文件数量、处理时间或签证的有效期等将有可能被改变。(来源:国际在线)
此次提出的改革方案只是欧盟共同签证政策改革的第一部分,此方案还需经欧洲议会和欧洲理事会通过后才能付诸实施。另外,欧盟将在今年春天公布签证信息系统改革方案,今年年底前将着手行动研究如何全面实现申根签证电子化。
护照自由度排行榜出炉 中国排名明显上升
俄罗斯卫星通讯社2月28日报道,全球居留权和公民身份规划顾问公司恒理环球顾问事务所有限公司(Henley & Partners)日前更新了护照自由度指数,中国护照自由度全球排名第74位,中国公民持普通护照可免签或落地签前往的国家和地区数量有所增加。
该最新指数对恒理环球公司2018年年初公布的排名数据进行了补充更新。尽管距离前次数据公布还不足两个月,但这并不妨碍中国护照“含金量”的提升。
恒理环球2018年1月曾发布2018年护照排行榜,中国护照全球排行第75位。
根据排行榜,香港特区护照排名较2018年1月上升五位,全球排名第16位,护照持有者享受共161个国家的免签证待遇。俄罗斯名列第45位,排名上升三位。
美国田纳西大学政治学系教授科洛布科夫(Kolobkov)表示,中国在金砖国家中排名靠前。此外,自2017年以来,中国的世界排名前进了13位,中国公民可免签进入的国家新增11个。
德国蝉联多年的榜首地位现已易主,尽管自1月以来,持德国护照可免签进入的国家从177个增至179个,但还是被新加坡和日本赶超,持两国中任意一国的护照均可免签进入180个国家。丹麦、西班牙、意大利、芬兰、法国、瑞典和韩国并列第三名,免签国达178个。
恒理护照排行榜拥有13年历史,是全球首项护照排名。排名所用独家数据来自于国际航空运输协会(International Air Transport Association,简称 IATA)。IATA拥有全球最广泛且准确的旅行数据库。(来源:多维新闻网)